Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела

Часто заявители сталкиваются с такой проблемой, что по их заявлению о преступлении сотрудниками правоохранительных органов принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела.

Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела мы ранее обсуждали в другой статьей, с которой можно ознакомиться по ссылке.

Как быть, если Вы уверены в факте совершения преступления, но в правоохранительных органах не возбуждается уголовное дело по Вашему заявлению?

В уголовно-процессуальном законодательстве России предусмотрено несколько вариантов обжалования решения об отказе в возбуждении уголовного дела, которые мы далее разберем.

Процесс подготовки и подачи жалобы на отказ в возбуждении уголовного дела условно можно разбить на четыре этапа:

1. Получение постановления об отказе в возбуждении уголовного дела

Решение об отказе в возбуждении уголовного дела выносится в виде постановления, в котором должны быть изложены причины и основания отказа в возбуждении уголовного дела. То есть постановление об отказе в возбуждении уголовного дела должно быть обоснованным и мотивированным.

Для того, чтобы написать хорошую жалобу, необходимо ознакомиться с данным постановлением. По закону оно должно направляться в течение
24 часов с момента его вынесения. Однако, на практике, указанные постановления часто не отправляются заявителю. Для его получения необходимо обратиться в орган, проводивший доследственную проверку, с соответствующим заявлением. Образец данного заявления Вы можете
скачать здесь.

2. Ознакомление с постановлением

После того, как в Ваших руках появится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, с ним необходимо внимательно ознакомиться.

Постановление должно быть законным, обоснованным и мотивированным (требования ч.4 ст. 7 УПК РФ).

Необходимо обратить внимание на следующее:

а) вынесено ли постановление об отказе в возбуждении уголовного дела уполномоченным должностным лицом? Ведомственная подследственность определена в ст. 151 УПК РФ, а территориальная в ст. 152 УПК РФ.

б) соблюдены ли сроки принятия процессуального решения? Максимальный срок доследственной проверки составляет 30 суток с момента регистрации сообщения о преступлении (ч.3 ст. 144 УПК РФ).

в) является ли постановление обоснованным? какие проверочные мероприятия были проведены? Проверка сообщения о преступлении должна быть полной и всесторонней. Упомянутые в заявлении о преступлении факты должны быть проверены надлежащим образом путем проведения мероприятий, указанных ч.1 ст. 144 УПК РФ (получение объяснений, истребование предметов и документов, назначение судебных экспертиз, проведение осмотров места происшествия, предметов и документов и т. д.)

г) является ли постановление мотивированным? В постановлении должны быть указаны все проведенные проверочные мероприятия, их результаты и правовая оценка установленным обстоятельствам. Процессуальное решение должно быть мотивированным, со ссылкой на результаты доследственной проверки и положения действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства.

д) проверить обоснованность применения оснований отказа в возбуждении уголовного дела в данном конкретном случае.

Если в результате ознакомления с постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела Вы пришли к выводу, что принятое решение является незаконным, необоснованным и или немотивированным, то можно переходить к составлению жалобы на данное постановление.

3. Составление жалобы

В идеале жалоба должна иметь следующую структуру:

а) Получатель жалобы. Перед составлением жалобы необходимо определиться с тем, куда именно Вы собираетесь её подавать. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано руководителю следственного органа, прокурору либо в суд (ст.ст.124−125 УПК РФ).

Жалоба руководителю следственного органа. Подается руководителю того следственного органа, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, вынесшее постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Жалоба прокурору. Если Вы решили подавать жалобу прокурору, то её необходимо подавать в районную прокуратуру, которая осуществляет процессуальный надзор за деятельностью органа, принявшего решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Если жалоба будет подана в прокуратуру субъекта или генеральную прокуратуру РФ, то она все равно будет передана в районную прокуратуру для рассмотрения по существу (п. 3.2. Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации).

Жалоба в суд. Подается в районный суд по месту нахождения органа, проводившего доследственную проверку.

б) Cведения о подателе жалобы. Здесь необходимо указать Ваши ФИО, адрес проживания, а также контактные данные — телефон и email.

в) Сведения об обжалуемом постановлении. Нужно указать дату постановления, сведения о вынесшем его должностном лице и его ведомственной принадлежности, а также номер материала проверки
в КУСП/КРСП (книга учета сообщений о преступлениях);

г) Ваши доводы о незаконности, необоснованности либо
немотивированности решения об отказе в возбуждении уголовного дела;

д) Просительная часть. Данная часть жалобы должна содержать просьбу отменить постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и провести дополнительную проверку.

е) Приложение, дата, подпись. Если у Вас есть какие-либо документы, подтверждающие Ваши доводы, то Вы можете их проложить к жалобе, которая должна также содержать дату и подпись заявителя.

4. Подача жалобы

Жалобу лучше подать одним из следующих способов:

✔почтовым отправлением (лучше отправлять ценным письмом с описью вложений);

✔нарочно в канцелярию прокуратуры, следственного органа, суда (необходимо взять с собой два экземпляра, чтобы на втором поставили печать с входящим номером. Второй экземпляр должен остаться у Вас на руках);

✔ через интернет-приемную (жалоба может быть подана через официальные сайты правоохранительных органов. Однако данный способ подходит только для направления жалоб в прокуратуру и руководителю следственного органа. Жалоба в суд подается почтовым отправлением или через канцелярию).

Рассмотрение жалобы

Прокурор и руководитель следственного органа должны рассмотреть жалобу в течение 3 суток со дня ее получения, но этот срок может быть продлен до 10 суток (ч.1 ст. 124 УПК РФ). После чего в адрес заявителя должен быть направлен ответ с результатами рассмотрения жалобы.

Жалоба, поданная в суд, должны быть рассмотрена не позднее чем через 5 суток со дня ее поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя.

По результатам рассмотрения Вашу жалобу могут удовлетворить либо отказать в ее удовлетворении. В случае удовлетворения жалобы постановление об отказе в возбуждении уголовного дела будет отменено, а материл направлен на дополнительную доследственную проверку.

Всего Вам доброго.
Ниже представлены статьи, которые могут быть Вам интересны.